Tra arte e decoro: la multa a Lunaspina mette Catania davanti all'urgenza di un regolamento per i "busker"

Una questione da “azzeccagarbugli”. Sulla vicenda della sanzione elevata dalla Polizia Locale di Catania all'artista di strada Lunaspina (nella foto durante un concerto) per occupazione di suolo pubblico, interviene su nostra sollecitazione l'assessore alla Polizia Locale Orazio Grasso, che chiarisce la posizione dell'amministrazione e l'operato degli agenti, spiegando le motivazioni dell'intervento: «I vigili urbani hanno agito a seguito di diverse segnalazioni giunte da commercianti e ristoratori. È stata contestata l'occupazione di suolo pubblico, ai sensi dell'articolo 20 del Codice della Strada, soltanto dopo che all’artista le era stato richiesto più volte di non proseguire l'attività e di sgombrare l'area; di fronte alla mancata ottemperanza, gli agenti hanno dovuto procedere con la sanzione». Sottolineando poi l'importanza dell'arte urbana ma anche i rischi legati al vuoto normativo, l'assessore aggiunge: «Personalmente sono convinto che gli artisti di strada possano impreziosire e rendere più caratteristica la città. Tuttavia, in assenza di un regolamento specifico e in coincidenza di chiamate ed esposti dei cittadini, la Polizia Locale non può certamente girarsi dall'altra parte o far finta di nulla. La vera questione è regolamentare questo tipo di attività: un "libera tutti" inciderebbe negativamente sulla qualità della vita dei frequentatori interessati dal fenomeno, sul decoro urbano e sulla gestione degli spazi, trasformando le esibizioni non regolamentate - specialmente se con strumenti acustici che necessitano di autorizzazione - in una fonte di disturbo.» Soffermandosi poi sulla gestione del verbale e sui controlli futuri, Grasso chiarisce: «Per quanto riguarda la contravvenzione, l'artista ha naturalmente l'opportunità di contestare la sanzione nelle sedi opportune a norma di legge, dimostrando eventualmente di non aver violato il Codice della Strada. Nel frattempo, se dovessero pervenire altre segnalazioni per situazioni analoghe, la Polizia Locale sarà tenuta ad agire con lo stesso criterio». Delineando infine l'impegno per un nuovo regolamento e tracciando un parallelo con altre realtà europee, l'esponente della giunta Trantino conclude: «Avendo vissuto all'estero, a Londra, non ho alcun preconcetto verso l'arte di strada, che considero una risorsa di valorizzazione per la città. Il nostro prossimo passo sarà sollecitare l'amministrazione e le direzioni competenti a predisporre una proposta di regolamento da sottoporre al Consiglio comunale per l'approvazione a maggioranza assoluta. L'obiettivo è far sì che l'attività sia gestita in modo funzionale: permettere all'artista di esibirsi in sicurezza e senza rischi, evitando al contempo disagi ai residenti e agli esercenti. Mentre città come Londra o Barcellona hanno affrontato e normato la materia in passato, Catania si trova a porre la questione oggi a causa del significativo incremento dei flussi turistici, che incentiva un numero maggiore di performer a esibirsi nel centro storico. Difendo l'operato della polizia locale perché tenuta a intervenire su segnalazione per occupazione di suolo pubblico o disturbo della quiete: fino a quando non avremo un regolamento approvato dal Consiglio comunale, prevalgono le normative generali». Sulla stessa vicenda interviene, sempre su nostra sollecitazione, il presidente del Consiglio comunale di Catania, Sebastiano Anastasi, che ripercorre le difficoltà burocratiche incontrate negli anni dall'iniziativa consiliare: «Si tratta di un'iniziativa che avevo portato avanti personalmente già nel 2013 con un atto consiliare e che poi si bloccò. Non è semplice per un consigliere comunale far avanzare una proposta d'iniziativa consiliare: mentre l'assessore, com'è naturale che sia, ragiona e vive quotidianamente la propria attività di controllo e indirizzo politico a stretto contatto con la propria direzione, il consigliere deve interfacciarsi di volta in volta con la direzione competente. Scrivere un regolamento o una proposta di delibera a quattro mani con gli uffici non è la stessa cosa, e la procedura risulta più articolata, soprattutto in un ente con ridotte capacità di personale come il Comune di Catania».» Ricostruendo i precedenti tentativi e l'impegno attuale dei lavori d'aula, Anastasi evidenzia: «La stessa proposta l'avevo poi ripresa nel 2018 e, sempre per i medesimi motivi, si era arenata. Oggi credo che la Commissione Regolamento abbia in itinere l'idea di riprendere in mano la questione e sono molto fiducioso: pur con pochissimo personale a disposizione, la presidenza del Consiglio comunale sta compiendo uno sforzo incredibile per garantire il massimo supporto alle iniziative consiliari in questa consiliatura. Trovo che sia un'iniziativa consiliare lodevolissima.» Sulla rilevanza culturale e sociale degli artisti di strada, il presidente ribadisce il proprio punto di vista: «Svestendo per un attimo il ruolo di presidente del Consiglio comunale, ma rimanendo un soggetto politico, ritengo a titolo personale che l'artista di strada rappresenti quanto di più prezioso ed arricchente possa esistere in una città. Gli artisti sono un valore anche quando si mostrano dissacranti nei confronti delle istituzioni e del potere precostituito: è una riserva di valore importante che va agevolata». Richiamando infine la necessità di regole condivise a tutela della convivenza civile, Anastasi chiosa: «Ovviamente il tutto deve avvenire nell'alveo delle regole. È un ambito che dobbiamo gestire attraverso norme civili, soprattutto nel rispetto di chi esercita quotidianamente e in regola le proprie attività specifiche». E, dunque, «ai posteri l'ardua sentenza».

Tra arte e decoro: la multa a Lunaspina mette Catania davanti all'urgenza di un regolamento per i "busker"

L'assessore Grasso difende l'operato dei vigili urbani, il presidente del Consiglio comunale Anastasi pensa a un regolamento per chi si esibisce in piazza